Во многих случаях документы, выданные Торгово-промышленной палатой Украины, помогают бизнесу решать самые сложные ситуации. В том числе — в случае просрочки соответствующей внешнеэкономической операции с контрагентом-нерезидентом.
Нарушение срока договора с иностранной компанией = начисление пени
В частности, согласно ч. 5 ст. 13 Закона Украины «Про валюту і валютні операції» нарушение резидентами срока расчетов, установленного в соответствии с настоящей статьей, влечет за собой начисление пени за каждый день просрочки в размере 0,3 процента суммы неполученных денежных средств по договору (стоимости недопоставленного товара) в национальной валюте (в случае осуществления расчетов по внешнеэкономическому договору (контракту) в национальной валюте) или в иностранной валюте, пересчитанной в национальную валюту по курсу Национального банка Украины, установленному на день возникновения задолженности. Общий размер начисленной пени не может превышать суммы неполученных денежных средств по договору (стоимости недопоставленного товара).
При этом в соответствии с п. 21 Положения о мерах защиты и определения порядка осуществления отдельных операций в иностранной валюте, утвержденного постановлением Правления НБУ 02.01.2019г. № 5, – предельные сроки расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров составляют 365 календарных дней.
Контроль со стороны украинских банков
Контроль за соблюдением сроков по операциям по экспорту и импорту товаров (услуг) осуществляется в первую очередь банковскими учреждениями.
В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке валютного надзора банков за соблюдением резидентами предельных сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров, утвержденной постановлением Правления НБУ № 7 от 02.01.2019г., – банк согласно требованиям этой Инструкции осуществляет валютный надзор за соблюдением резидентами предельных сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров резидента, предусматривающих расчеты в денежной форме (включая расчеты резидента с нерезидентом на территории Украины), осуществляемых через этот банк.
Банк согласно этой Инструкции осуществляет валютный надзор за соблюдением резидентом предельных сроков расчетов по:
1) операцией резидента по экспорту товаров, если на дату таможенного оформления продукции или выполнения резидентом работ, предоставления услуг, экспорта прав интеллектуальной собственности, других неимущественных прав, предназначенных для продажи (возмездной передачи), расчеты по такой операции не завершены (денежные средства от продажи нерезиденту товара на текущий счет резидента не поступили или поступили не в полном объеме) или в банке нет информации о завершении расчетов по такой операции;
2) операцией резидента по импорту товаров, если на дату оплаты резидентом товара [а в случае применения расчетов в форме документарного аккредитива — на дату осуществления банком платежа в пользу нерезидента (дату списания средств со счета банка)] нерезидентом не была осуществлена поставка по операции по импорту товара с оформлением типов МД, указанных в подпункте 3 пункта 9 раздела III настоящей Инструкции, и отражением информации о таком оформлении в реестре ТД, или документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 9 раздела III настоящей Инструкции, или в банке нет информации об осуществлении поставки по такой операции;
3) импортной операцией резидента, если на дату оплаты резидентом продукции [а в случае применения расчетов в форме документарного аккредитива — на дату осуществления банком платежа в пользу нерезидента (дату списания средств со счета банка)] импортная операция без ввоза продукции на территорию Украины не была завершена или в банке нет информации о завершении импортной операции без ввоза продукции на территорию Украины.
В соответствии с п. 7 данной Инструкции банк начинает отсчет установленных Национальным банком предельных сроков расчетов с даты:
1) оформление ТД типа ЕК-10 «Экспорт», ЕК-11 «Реэкспорт» на экспортируемую продукцию (если продукция согласно законодательству Украины подлежит таможенному оформлению), или подписания акта или другого документа, удостоверяющего поставку нерезиденту товара в соответствии с условиями экспортного договора (если товар согласно законодательству Украины не подлежит таможенному оформлению), — по операциям по экспорту товаров;
2) осуществление платежа (списание средств со счета клиента), а в случае применения расчетов в форме документарного аккредитива — осуществление банком платежа в пользу нерезидента (списание средств со счета банка) — по операциям по импорту товаров.
Датой осуществления платежа в пользу нерезидента — поставщика товара считается дата осуществления банком платежа в пользу нерезидента — поставщика товара, если оплата обязательств резидента по операции по импорту товара осуществляется за счет денежных средств, полученных от банка на основании кредитного договора без зачисления этих средств на текущий счет такого резидента в банке.
Кроме того, в соответствии с п.п. 4) п. 9 данной Инструкции банк завершает осуществление валютного надзора за соблюдением резидентами предельных сроков расчетов:
– в случае импорта работ, услуг, прав интеллектуальной собственности и других неимущественных прав, предназначенных для продажи (возмездной передачи), — после предъявления резидентом акта, счета (инвойса) или другого документа, который согласно условиям договора удостоверяет выполнение нерезидентом работ, оказание услуг, передача прав интеллектуальной собственности и других неимущественных прав, предназначенных для продажи (возмездной передачи).
Поиск решения для выхода из ситуации
Действующим законодательством Украины предусмотрена возможность продления сроков соответствующей внешнеэкономической операции и остановки начисления пени.
Начисление пени останавливается в случае продления необходимых сроков уполномоченным государственным органом (Минэкономразвития) или наличия форс-мажорных обстоятельств.
а) продление сроков:
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона Украины «О валюте и валютных операциях» по отдельным операциям по экспорту и импорту товаров предельные сроки расчетов, установленные Национальным банком Украины, могут быть продлены центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, путем выдачи заключения.
Такое заключение предоставляется только по отдельным операциям по экспорту и импорту товаров. Так, согласно п. 2 Порядка выдачи заключения о продлении предельных сроков расчетов по отдельным операциям по экспорту и импорту товаров, установленных Национальным банком, утвержденного постановлением КМУ от 13.02.2019р. № 104, – Заключение выдается Минэкономики по отдельным операциям по экспорту и импорту товаров, осуществляемых резидентами, а именно: при выполнении внешнеэкономических договоров (контрактов) производственной кооперации; при выполнении внешнеэкономических договоров (контрактов) консигнации; при выполнении внешнеэкономических договоров (контрактов) в строительстве; при выполнении внешнеэкономических договоров (контрактов) тендерной поставки; при выполнении внешнеэкономических договоров (контрактов) гарантийного обслуживания; при выполнении внешнеэкономических договоров (контрактов) поставки сложных технических изделий; при выполнении внешнеэкономических договоров (контрактов) поставки товаров специального назначения.
б) наличие форс-мажорных обстоятельств:
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона Украины «О валюте и валютных операциях» в случае если выполнение договора, предусмотренного частями второй или третьей настоящей статьи, останавливается в связи с возникновением форс-мажорных обстоятельств, течение срока расчетов, установленного согласно части первой настоящей статьи, и начисление пени в соответствии с частью пятой настоящей статьи останавливается на весь период действия форс-мажорных обстоятельств и возобновляется со дня, следующего за днем окончания действия таких обстоятельств.
Подтверждением возникновения и окончания действия форс-мажорных обстоятельств является соответствующая справка уполномоченной организации (органа) страны расположения стороны внешнеэкономического договора (контракта) или третьей страны в соответствии с условиями этого договора (контракта), – согласно ст. 14-1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине». Торгово-промышленная палата Украины и уполномоченные ею региональные торгово-промышленные палаты удостоверяют форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) и выдают сертификат о таких обстоятельствах.
Также в данном случае необходимо иметь в виду, что согласно п. 6.2. Регламента удостоверения Торгово-промышленной палатой Украины и региональными торгово-промышленными палатами форс-мажорных обстоятельств, утвержденного решением президиума ТПП Украины от 15.07.2014г. № 40(3), – форс-мажорные обстоятельства удостоверяются по заявлению заинтересованного лица по каждому отдельному договору, контракту, соглашении и т.п., а также по налоговым и другим обязательствам/обязанностям, выполнение которых наступило согласно законодательному или иному нормативному акту или может наступить в ближайшее время и выполнение которых стало невозможным из-за наличия указанных обстоятельств.
Таким образом, сертификат Торгово-промышленной палаты Украины о наличии форс-мажорных обстоятельств (выданный по отдельному внешнеэкономическому договору) предоставляет возможность избежать начисления пени в случае просрочки внешнеэкономической операции с нерезидентом.
-
Лотыш Андрей Михайлович - адвокат, управляющий “Lotysh & Partners”