Недавно в наше Адвокатское бюро обратился клиент (учредитель украинской компании) с просьбой помочь упорядочить взаимоотношения с руководителем общества. Также один из многих вопросов, который беспокоил инвестора, был таким, — какова ответственность учредителя и директора ООО при осуществлении обществом бизнес-деятельности.
В результате исследования действующего законодательства мы подготовили следующее правовое заключение.
Относительно ответственности учредителя ООО
По общему правилу учредитель не несет ответственности по обязательствам или долгам предприятия.
Поскольку в соответствии со статьей 96 Гражданского кодекса Украины учредитель юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам его учредителя, кроме случаев, установленных уставом и законом.
Также в соответствии со статьей 3 Закона Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Также общество не отвечает по обязательствам своих участников.
НО при этом есть отдельные случаи, когда учредитель несет ответственность:
1) если учредитель не внес полностью вклад в уставный капитал (наступает гражданская ответственность), — в частности, в соответствии со статьей 2 Закона Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» участники общества, которые не полностью внесли вклады в уставный капитал, могут нести общую ответственность с обществом по обязательствам общества в пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников;
2) если учредитель умышленными действиями довел предприятие до банкротства, и во время процедуры банкротства у предприятия нет достаточного имущества / денежных средств для покрытия долгов перед кредиторами (наступает гражданская ответственность), — в соответствии со статьей 61 Кодекса Украины по процедурам банкротства в случае банкротства предприятия по вине его учредителей, — на учредителей компании может быть возложена соответствующая ответственность по обязательствам предприятия;
3) если учредитель совершает вместе с директором общества уголовные преступления (наступает уголовная ответственность), — например, если общество осуществляет отмывание «грязных» денег, осуществляет финансирование терроризма, мошенничество, осуществляет торговлю людьми или оружием, неуплата предприятием налогов в крупных размерах (ориентировочно в размере от 20 тыс.дол.США), другие преступления, — но в данном случае должны иметься доказательства о том, что учредитель действует совместно с директором по совершению преступлений.
С целью минимизации юридических рисков учредителей обществ, — рекомендуется привлекать профессиональных юристов именно на этапе создания компании и подготовки учредительных документов.
Об ответственности директора ООО
По общему правилу директор не несет ответственности по обязательствам или долгам предприятия.
Поскольку, как уже было отмечено, — в соответствии со статьей 3 Закона Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
НО также в данном случае есть отдельные случаи, когда директор несет ответственность:
1) если директор предприятия нанес предприятию имущественный ущерб в результате соответствующих виновных действий, например, заключение договоров без согласия учредителя, заключение договоров с нарушением норм законодательства и др. (гражданская ответственность), — согласно статье 40 Закона Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» члены исполнительного органа общества (директор) несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их незаконными действиями или бездействием.
При этом директор освобождается от ответственности, если докажет, что ущерб причинен не по его вине.
2) если директор нарушает требования устава (дисциплинарная ответственность, в виде досрочного увольнения директора), — например, в случае непредставления учредителю финансовой отчетности, внесения заведомо ложных данных в финансовую отчетность, заключения договоров с превышением полномочий без получения согласия от учредителей и др;
3) если директор умышленными действиями довел предприятие до банкротства, и во время процедуры банкротства у предприятия нет достаточного имущества/денежных средств для покрытия долгов перед кредиторами (наступает гражданская ответственность), — в соответствии со статьей 61 Кодекса Украины по процедурам банкротства в случае банкротства предприятия по вине руководителя предприятия, — на директора может быть возложена ответственность по обязательствам предприятия;
4) если директор общества не организовал своевременную подачу налоговой, другой обязательной финансовой отчетности в налоговые службы или другие контролирующие органы (административная ответственность), — на директора могут быть наложены штрафы, предусмотренные Кодексом Украины об административных правонарушениях;
5) если директор общества не организовал своевременную и полную оплату налогов, в размере до 20 тыс.дол.США (административная ответственность), — на директора могут быть наложены штрафы, предусмотренные Кодексом Украины об административных правонарушениях;
6) если директор нарушает требования законодательства о труде (административная или уголовная ответственность, в зависимости от характера правонарушения), — невыплата заработной платы сотрудникам, наем сотрудников без официального трудоустройства, незаконное увольнение с работы и др;
7) если директор совершает уголовные преступления (наступает уголовная ответственность), — например, если общество осуществляет отмывание «грязных» денег, осуществляет финансирование терроризма, мошенничество, осуществляет торговлю людьми или оружием, неуплата предприятием налогов в крупных размерах (ориентировочно в размере от 20 тыс.дол.США), другие преступления.
Упорядочение отношений между учредителем и директором
В случае необходимости Адвокатское бюро «Лотыш и Партнеры» предоставляет комплексную правовую помощь учредителям компаний при открытии бизнеса, — по структурированию взаимоотношений между учредителем и директором общества:
- готовим трудовые контракты с директорами обществ;
- детализируем полномочия учредителей в учредительных документах;
- ограничиваем полномочия руководителей в учредительных документах (на заключение разного рода сделок, распоряжение имуществом общества и др;)
- помогаем построить одноуровневую структуру (общее собрание, совет директоров) или двухуровневую структуру управления исполнительным органом компании (общее собрание, наблюдательный совет и исполнительный орган).
Консультации предоставляются в офисе бюро по предварительной записи.
-
Лотыш Андрей Михайлович - адвокат, управляющий “Lotysh & Partners”